“La ley no es una opinión, los docentes la tienen que cumplir”

El Ministerio de Educación de la Nación sigue produciendo materiales sobre educación sexual integral (ESI) y capacitando docentes, en la expectativa de que -en el marco de un país federal- esos contenidos lleguen a las aulas y las niñas y niños, y «jóvenas» y jóvenes de nuestro país, puedan debatir qué son los estereotipos de género, rechazar la violencia y el abuso sexual, prevenir los embarazos no deseados y cuidarse amorosamente mientras van descubriendo sus emociones. «La escuela es un escenario público, está fuera de la reserva del ámbito privado, y los espacios públicos se construyen, no con opiniones y creencias, sino con razón y normas» dijo el ministro Sileoni, durante la presentación de dos nuevos cuadernillos, refiriéndose a la necesidad urgente de que lxs docentes bajen esa información a la tarea cotidiana.

Por Sandra Chaher

COMUNICAR IGUALDAD- El Ministerio de Educación de la Nación presentó este mes dos nuevos materiales sobre ecuación sexual integral (ESI) que se suman a los más de cien ya existentes, cuyo objetivo es que las y los docentes de todo el país dispongan de material para implementar los contenidos curriculares sobre ESI adoptados en el 2008 por distintos sectores de la sociedad.

Los nuevos materiales están dirigidos a poder trabajar ESI con personas jóvenes y adultas –Educación Sexual Integral en la Modalidad de Jóvenes y Adultos-, por un lado, y con personas con discapacidad –Es parte de la vida- Material de apoyo sobre educación sexual integral y discapacidad para compartir en familia-, por otro.

“Quiero ratificar algunos rumbos –dijo el Ministro de Educación Alberto Sileoni durante la presentación y en alusión a las dificultades que aún genera en las provincias, y en el contexto de un país federal, la implementación de la ESI-. Estamos hablando de políticas públicas y de derechos. Propongo empezar a poner en tensión algunas de estas cuestiones porque se repiten y por eso pierden sentido. Cuando decimos que la ley no es una opinión sino que hay que cumplirla, eso hay que volver a decirlo. Sabemos que las provincias llevan una lucha por este tema y hay que acompañarla. Pero partimos de la base de que los educadores son parte del Estado y esperamos que ellos hagan cumplir la ley. La escuela es un escenario público, está fuera de la reserva del ámbito privado, y los espacios públicos se construyen, no con opiniones y creencias, sino con razón y normas. No es negociable lo que decimos: cumplir o no cumplir la ley. No hay precepto religioso sobre la ley ni costumbre atávica. Por todo esto quiero dar hoy un doble mensaje: de agradecimiento por lo que hacen y por lo que hemos obtenido y de desafío por lo que nos falta. Las leyes y los materiales son condición necesaria pero no condición suficiente. Necesitamos maestros, padres, educadores de escuela, militancia, sentido común, compromiso. Propongo que nos llevemos de aquí la obsesión por lo que falta por hacer y la lucha con la resistencia de quienes aun se oponen. Hay que pensar en los sectores que menos tienen y todo a lo que no acceden.”

Luego COMUNICAR IGUALDAD habló con Mirta Marina, coordinadora del Programa Nacional de Educación Sexual Integral, sobre la implementación de la ESI en el país.

– ¿Cuántas personas fueron capacitadas hasta ahora en todo el país en ESI?

-Vos tenés una cantidad de docentes que toman los cursos, pero después tenés que pensar que esas personas vuelven a sus escuelas y replican la experiencia, con lo cual son muchísimas más las personas efectivamente capacitadas. En las jornadas institucionales que hicimos en Chaco, Córdoba, Entre Ríos, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones,  Río Negro y Tierra del Fuego se capacitaron más de 20.000  docentes de 10.000 escuelas de todos los niveles y modalidades educativas. Pero en total, en mayo del 2013, había ya 60 mil docentes efectivamente capacitados. Ahora no sólo ya son más sino que tenés que calcular que, al replicar los talleres, por cada uno efectivamente que toma la capacitación con nosotros hay al menos cuatro más a quienes les llega esa capacitación.

Mirta Marina

-¿Y a cuántas chicas y chicos efectivamente luego llega la ESI en las aulas?

-No tenemos aún estadísticas definitivas sobre esto. El año que viene haremos un monitoreo de tres provincias -Chaco, Salta y Chubut- que son bien diferentes entre si y con una historia muy diferente en relación a la ESI. Chubut, por ejemplo, tenía un equipo anterior a nuestras capacitaciones que ya hacía acciones. Salta, en cambio, empezó a trabajar con nuestra gestión. Y en Chaco empezamos a trabajar este año, tiene una historia anterior en educación sexual y un fuerte compromiso con su implementación. Según como nos vaya en esta encuesta, la idea es generalizarla a todo el país. Queremos hablar con docentes, familias, directivos, mirar los cuadernos. Y también queremos avanzar cualitativamente, porque muchas provincias te dicen que dieron ESI pero en verdad dieron contenidos biologicistas. Queremos avanzar en el marco de derechos.

– ¿Actualmente están todas las provincias trabajando con los materiales del Ministerio?

-Todas las provincias están trabajando en el tema, algunas trabajan en sintonía con los lineamientos curriculares y otras hacen su camino, sin tomar materiales. Nosotros las dividimos en tres categorías: están las que sus docentes toman las capacitaciones presenciales que dictamos y utilizan nuestros materiales y estrategias, como Chaco, Misiones, Entre Ríos, Córdoba, Jujuy, Salta, La Pampa, Chubut, Río Negro, Tierra del Fuego, Mendoza, La Rioja y Buenos Aires. Hay un segundo grupo –integrado por Santa Fé, Tucumán, Neuquén, Catamarca y Santiago del Estero- que toman nuestros materiales pero trabajan por su cuenta y aun no hicieron capacitaciones masivas. Y un tercer grupo –integrado por San Luis y San Juan-, que trabajan con sus propios materiales. Tuvimos acceso a algunos de estos materiales y creemos que en género y diversidad se tienen que adaptar aún a los lineamientos curriculares.

– En San Luis este año sucedió que una docente de literatura fue suspendida por proponerle al alumnado abordar un texto de ficción que hablaba de una relación homosexual entre dos mujeres.

-Bueno, en San Luis habíamos distribuido materiales en el 2009 pero nunca pudimos evaluar si se estaban usando. Y a partir de este episodio de suspensión a una docente, se reabrió el diálogo.

-En una entrevista que realizamos este año a Graciela Morgade, nos decía que no parece haber relación en las provincias entre el compromiso político de quienes están frente a ella con el gobierno nacional y la implementación de la ESI.

-En este sentido, es muy importante que el 2013, que fue un año electoral, muchas provincias hayan pedido insistentemente que vayamos a dictar capacitaciones. Esto pasó con Chaco, Misiones, Jujuy, Córdoba, Entre Ríos. La apreciación que nosotros solemos hacer es que la ESI es algo que atemoriza en relación a la pérdida de votos, pero este año sucedió más bien lo contrario. Creo que está más instalada la legitimación social de la ESI: lo que se ha caminado en este tema, los materiales que le dieron visibilidad. La gente sabe que los materiales existen y los buscan aún si sus propios ministerios no se los dan.

-¿Con qué creés que tienen que ver las resistencias a la implementación?

-Creo que siempre estuvieron relacionadas a la falta de estrategias para trabajar con las familias. Quienes tienen dificultades para implementar la ESI, en el 2008 hablaban de falta de capacitación, ahora la capacitación está, fueron incorporados los contenidos curriculares a los materiales. Y entonces empezaron a entender que enseñar educación sexual no es muy diferente que otras materias que enseñan. Pero cuesta arrancar con el tema.

-Porque además abordarlo implica para las y los docentes pararse frente a su propia sexualidad.

-Exacto, por eso damos mucho espacio en las capacitaciones a trabajar los propios temores frente al tema. Y después la ESI puede ser adaptada al ideario institucional de cada escuela, siempre que no se violenten los contenidos curriculares. Si una escuela religiosa quiere inculcarles a los chicos la abstinencia sexual como valor puede hacerlo,  lo que no puede es dejar de enseñarles cuáles son y cómo se usan los métodos anticonceptivos.

-¿Cuál es la situación de Salta en relación a la ESI? Teniendo en cuenta que es una provincia en la que los chicos tienen educación religiosa como materia obligatoria.

-Salta se abrió en el 2012 y pudimos capacitar a todos los directores y directoras y docentes. Y este año hicimos el 5 de diciembre una jornada de intercambio de experiencias a la que vinieron  todo tipo de escuelas que están trabajando ESI y pudimos ver esta cuestión de que muchas estaban abordando el tema desde un modelo biologicista y de la necesidad de incluir el paradigma de derechos. Este es un tema que no termina nunca porque se trata de programas que en cierta forma son contraculturales.

Fotos: Gisela Castro