¿Cómo avanza la sanción de la violencia mediática en AFSCA?
Pulicado por Sandra Chaher | Publicado el 8 mayo, 2014
La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) es el organismo del Estado encargado de sancionar a los programas de radio y televisión que vulneren los derechos protegidos por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Desde la reglamentación de esta norma, en octubre del 2010, fue colocada una sanción por un tema vinculado a la violencia hacia las mujeres al programa Showmatch. Durante el 2013, fueron abiertos 41 nuevos expedientes en los que el organismo considera que se incurrió en la figura jurídica de violencia mediática.
COMUNICAR IGUALDAD- Durante el año 2013 fueron iniciados, dentro de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), 41 expedientes en los que hay una vulneración de los derechos de las mujeres, es decir que fueron infringidos los derechos garantizados por la Ley 26485 de Protección Integral contra la Violencia hacia las Mujeres que tipifica la violencia simbólica y la violencia mediática.
La AFSCA tiene dos formas de iniciar expedientes sobre programas que vulneran derechos: por iniciativa propia, ya que existen equipos que fiscalizan diariamente radio y televisión; o a partir de las denuncias presentadas por la ciudadanía en la página web del organismo o a través de una línea telefónica especialmente habilitada (0800-345-0285).
De estos 41 expedientes (que se suman a los iniciados durante el 2012 y 2011), el 56% corresponde a contenidos de programas y el 44% a publicidad y en muchos se repite la infracción a los mismos programas y/o publicidades (una publicidad del desodorante Axe, por ejemplo, reúne 13 de estas infracciones).
Entre los programas, los que tienen más expedientes abiertos son Duro de Domar, Tarde a tarde, Dale la tarde e Implacables. A la vez, casi la mitad de estos expedientes (44%) corresponden al mismo tema: las expresiones discriminatorias hacia las mujeres vertidas por Jorge Porcel (hijo) en diferentes programas de televisión.
Sanciones por violencia mediática
El proceso de sanciones -dispuesto por la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual a los contenidos de radio y televisión que vulneren derechos garantizados por esta norma- es largo y complejo, incluyendo la posibilidad de que las productoras apelen las decisiones de la AFSCA ante ese organismo, pero también ante Jefatura de Gabinete de Ministros y ante la justicia ordinaria.
Desde la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, en octubre del 2010, sólo un programa de televisión, Showmatch, recibió una sanción por un tema vinculado a la violencia hacia las mujeres,aunque la sanción no haya incluido la mencióna la figura jurídica de violencia mediática.
La razón de la multa impuesta por la AFSCA fue el desnudo total de Cinthia Fernandez, en una escena de Bailando por un sueño, en noviembre del 2011, que se consideró violatoria de los derechos de la niñez garantizados por la Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Esa multa, de 3 millones de pesos, fue determinada por la AFSCA en mayo del 2012; luego fue apelada por la productora Ideas del Sur y desde entonces el expediente no avanzó, con lo cual la multa no se hizo efectiva.
Aparte de esta sanción, no volvieron a instrumentarse otras en los expedientes iniciados por violación de la Ley 26485, de Protección Integral de la Violencia. Mariano Tilli, subdirector general de Asuntos Regulatorios de la AFSCA, explicó a COMUNICAR IGUALDAD que esta demora no afecta solamente a las sanciones vinculadas a violencia mediática, sino a todo el proceso sancionatorio en general de los medios de comunicación, ya que la gestión actual del AFSCA -iniciada en octubre del 2012- está revisando y modificando el régimen sancionatorio elaborado por el organismo con posterioridad a la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
¿Cómo avanza la sanción de la violencia mediática en AFSCA?
La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) es el organismo del Estado encargado de sancionar a los programas de radio y televisión que vulneren los derechos protegidos por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Desde la reglamentación de esta norma, en octubre del 2010, fue colocada una sanción por un tema vinculado a la violencia hacia las mujeres al programa Showmatch. Durante el 2013, fueron abiertos 41 nuevos expedientes en los que el organismo considera que se incurrió en la figura jurídica de violencia mediática.
COMUNICAR IGUALDAD- Durante el año 2013 fueron iniciados, dentro de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), 41 expedientes en los que hay una vulneración de los derechos de las mujeres, es decir que fueron infringidos los derechos garantizados por la Ley 26485 de Protección Integral contra la Violencia hacia las Mujeres que tipifica la violencia simbólica y la violencia mediática.
La AFSCA tiene dos formas de iniciar expedientes sobre programas que vulneran derechos: por iniciativa propia, ya que existen equipos que fiscalizan diariamente radio y televisión; o a partir de las denuncias presentadas por la ciudadanía en la página web del organismo o a través de una línea telefónica especialmente habilitada (0800-345-0285).
De estos 41 expedientes (que se suman a los iniciados durante el 2012 y 2011), el 56% corresponde a contenidos de programas y el 44% a publicidad y en muchos se repite la infracción a los mismos programas y/o publicidades (una publicidad del desodorante Axe, por ejemplo, reúne 13 de estas infracciones).
Entre los programas, los que tienen más expedientes abiertos son Duro de Domar, Tarde a tarde, Dale la tarde e Implacables. A la vez, casi la mitad de estos expedientes (44%) corresponden al mismo tema: las expresiones discriminatorias hacia las mujeres vertidas por Jorge Porcel (hijo) en diferentes programas de televisión.
Sanciones por violencia mediática
El proceso de sanciones -dispuesto por la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual a los contenidos de radio y televisión que vulneren derechos garantizados por esta norma- es largo y complejo, incluyendo la posibilidad de que las productoras apelen las decisiones de la AFSCA ante ese organismo, pero también ante Jefatura de Gabinete de Ministros y ante la justicia ordinaria.
Desde la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, en octubre del 2010, sólo un programa de televisión, Showmatch, recibió una sanción por un tema vinculado a la violencia hacia las mujeres, aunque la sanción no haya incluido la mención a la figura jurídica de violencia mediática.
La razón de la multa impuesta por la AFSCA fue el desnudo total de Cinthia Fernandez, en una escena de Bailando por un sueño, en noviembre del 2011, que se consideró violatoria de los derechos de la niñez garantizados por la Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Esa multa, de 3 millones de pesos, fue determinada por la AFSCA en mayo del 2012; luego fue apelada por la productora Ideas del Sur y desde entonces el expediente no avanzó, con lo cual la multa no se hizo efectiva.
Aparte de esta sanción, no volvieron a instrumentarse otras en los expedientes iniciados por violación de la Ley 26485, de Protección Integral de la Violencia. Mariano Tilli, subdirector general de Asuntos Regulatorios de la AFSCA, explicó a COMUNICAR IGUALDAD que esta demora no afecta solamente a las sanciones vinculadas a violencia mediática, sino a todo el proceso sancionatorio en general de los medios de comunicación, ya que la gestión actual del AFSCA -iniciada en octubre del 2012- está revisando y modificando el régimen sancionatorio elaborado por el organismo con posterioridad a la sanción dela Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.