Pulicado por Sandra Chaher | Publicado el 13 marzo, 2013
La nueva Fiscalía de Delitos Especiales inaugurada en Neuquén –que tenderá casos de violencia de género- es resultado de un proceso social de debate de varios años en la provincia sobre cómo abordar la problemática en el Poder Judicial en el que tuvo un rol destacado el movimiento de mujeres de la provincia.
Por Susana Yappert, desde Neuquén
COMUNICAR IGUALDAD- La puesta en marcha de la nueva fiscalía especializada se enmarca en un proceso de sensibilización y debate que la provincia de Neuquén transita en relación a este tema hace unos años. En los confines del Poder Judicial, las transformaciones fueron provocadas por las iniciativas de las juezas de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en relación a dotar al sistema de enfoque de género. Las primeras capacitaciones en tal sentido se realizaron en mayo de 2011. Pero sin lugar a dudas, el impulso mayor fue dado por una sociedad civil movilizada, sobre todo en la capital provincial. Agrupaciones de mujeres, fundamentalmente conmovidas por fallos considerados machistas -que la mayor parte de las veces protegieron a victimarios y no a víctimas-, exigieron cambios a este poder. Tampoco ocultaron las denuncias hacia la jueza de Familia Beatriz Giménez, capacitadora de la Oficina de la Mujer de la Corte en esta provincia, que persiste en la realización de audiencias conjuntas en contextos de violencia entre parejas, cuando la ley nacional las prohíbe.
Una nueva mirada fue permeando en distintas áreas del Estado. De hecho hace dos años se suscitó un gran debate en relación a adherir a la legislación nacional protectiva, la Ley Nacional 26.485, y a armonizar con los nuevos paradigmas -la vieja legislación provincial (2212)-, herramienta que la provincia se dio para atender los casos de “violencia familiar”. Este debate, y la posterior sanción de la Ley provincial 2.785 trajo una catarata de cambios en todos los poderes. En el Poder Judicial, se creó la Fiscalía de Delitos Especiales. La Legislatura ya se pronunció y en orden a los cambios que introdujo hace un año (Régimen de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Familiar- ley 2785- que modificó la ley 2212), creará una oficina de admisión de los distintos tipos de violencias que afectan a las mujeres. Y el Poder Ejecutivo, por su parte, deberá destinar más recursos para esta problemática.
El Acuerdo 4960 del Superior Tribunal de Justicia de Neuquén del 5 de diciembre pasado creó la Fiscalía de Delitos Especiales.Este organismo será el responsable de intervenir ante los delitos de violencia de género, violencia doméstica, abusos sexuales, desobediencias a una orden judicial en el marco de un proceso en el fuero de familia, incumplimientos de contacto con hijos no convivientes y para los deberes de asistencia familiar (cuota alimentaria).
El Fiscal José Gerez resolvió que la conducción de la dependencia sea rotativa cada dos años y en primer término la funcionaria afectada fue la agente fiscal Soledad Rangone, quien se desempeñó hasta la fecha como asesora letrada del Municipio de Rincón de los Sauces y, dentro del Poder Judicial, como fiscal en la misma localidad petrolera. Junto a ella trabajarán en el organismo dos fiscales adjuntos, dos prosecretarios y una cantidad de agentes judiciales a determinar. Además, contará con la asistencia de una psicóloga para la atención de las víctimas y con una persona responsable de la Mesa de Admisión de Violencia, que será el enlace entre el fuero de Familia y el Penal. Por último, su funcionamiento será supervisado por el fiscal de Cámara, Rómulo Patti.
La dependencia funcionará en forma coordinada con los Juzgados de Familia, de modo tal que la fiscal y su equipo estarán en contacto directo con las causas y las víctimas, y de modo multidisciplinario, puesto que trabajarán junto a médicos/as, psicólogos/as, psiquiatras y asistentes sociales que actúan en este tipo de problemáticas.
Hasta la fecha funcionó en Neuquén la Mesa de Admisión de la Ley provincial 2212, que fue creada en febrero de 2006. No había antecedentes en el país de este tipo de oficinas. Cuando se sancionó la Ley 2212 no existían los Juzgados de Familia. Justicia Civil y Penal asumían la problemática vinculada a violencia hacia la mujer y violencia familiar. En 1998 la Justicia Civil no pudo abastecer la demanda vinculada, colapsó el servicio y se crearon los Juzgados de Familia. En un primer momento se crearon dos juzgados, pero poco tiempo después tampoco pudieron absorber la demanda y en el año 2004 se empezó a pensar en crear un organismo especial de atención de la 2212 y 2203. Un año después se sumaron dos juzgados más de Familia, con lo que totalizan cuatro. Esta Mesa de Admisión funciona solamente en la Primera Circunscripción (Neuquén capital, Centenario, Plottier, San Patricio del Chañar y Añelo) y recepta dos tipos de consultas: espontáneas y las que derivan de organismos públicos.Las personas son asesoradas de forma inmediata. En la primera ventanilla se toman datos, se consultan antecedentes y es atendida de modo privado, luego del armado un legajo. Y luego se hacen las derivaciones correspondientes, a justicia de Familia, Penal, Civil o Comercial.
A partir de la creación de la Fiscalía de Delitos Especiales, la atención de diversos tipos de violencias que aquejan a la mujer serán derivadas a sus dependencias a fin de avanzar en las causas y procurar actuar preventivamente en casos de riesgo. Se utilizará el sistema informático que usaba la Mesa de Admisión y el de las fiscalías, que le permitirá acceder a la base de datos existente.
La propuesta formulada por el fiscal del Tribunal Superior de Justicia, Dr. José Gerez, respecto a la necesidad de generar dentro del ámbito del Ministerio Público Fiscal una Fiscalía de la Mujer o denominada de “Delitos Especiales” comprendidos en el Código Penal -delitos cometidos contra cualquier persona por algún integrante de su grupo familiar, tal como lo contempla la Ley Provincial N° 2.212; delitos cometidos por un hombre contra una mujer, mediando violencia de género; delitos de desobediencia a una orden judicial que sean consecuencia de una resolución dictada en el marco de una causa tramitada ante un tribunal de familia, civil o laboral, en el marco de las Leyes N° 2.212 y 2.786 y delitos previstos en la Leyes Nacionales N° 13.944 y N° 24.270- se fundamenta en la necesidad de atender problemáticas específicas con respuestas particulares. La Fiscalía de la Mujer será receptora de las denuncias de violencia doméstica y violencia contra las mujeres a que se refieren los artículos 18° y 7° de las Leyes 2.212 y 2.786, respectivamente; y tendrá las facultades dispuestas en la mencionada normativa y actuará conforme a la reglamentación que se dicte.
En Neuquén había varias fiscalías especializadas, una de ella la Fiscalía de Graves Atentados, hasta diciembre a cargo de la Dra. Sandra González Taboada, dependencia a la cual eran derivados los delitos de homicidios dolosos y lesiones gravísimas, entre los que se incluían femicidios, y derivados de ataques hacia mujeres que encuadran en violencia de género. A partir de ahora, la Fiscalía de la Mujer tomará varios de los delitos que antes iban a Graves Atentados, aunque sólo aquellos que son resultado de violencia doméstica o contra la mujer. La idea con la que fue concebida la cuarta Fiscalía de Género del país y primera de la Patagonia es trascender el momento de comisión del delito, no sólo actuar sobre hechos delictivos consumados, sin preventivamente ante las amenazas.
La nueva Fiscalía estará dividida en dos subagencias: Una atenderá todos los delitos vinculados a abusos sexuales e integridad sexual y otra se ocupará de los vinculados violencia de género y doméstica.
Aires de cambio
La nueva Fiscalía de Delitos Especiales inaugurada en Neuquén –que tenderá casos de violencia de género- es resultado de un proceso social de debate de varios años en la provincia sobre cómo abordar la problemática en el Poder Judicial en el que tuvo un rol destacado el movimiento de mujeres de la provincia.
Por Susana Yappert, desde Neuquén
COMUNICAR IGUALDAD- La puesta en marcha de la nueva fiscalía especializada se enmarca en un proceso de sensibilización y debate que la provincia de Neuquén transita en relación a este tema hace unos años. En los confines del Poder Judicial, las transformaciones fueron provocadas por las iniciativas de las juezas de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en relación a dotar al sistema de enfoque de género. Las primeras capacitaciones en tal sentido se realizaron en mayo de 2011. Pero sin lugar a dudas, el impulso mayor fue dado por una sociedad civil movilizada, sobre todo en la capital provincial. Agrupaciones de mujeres, fundamentalmente conmovidas por fallos considerados machistas -que la mayor parte de las veces protegieron a victimarios y no a víctimas-, exigieron cambios a este poder. Tampoco ocultaron las denuncias hacia la jueza de Familia Beatriz Giménez, capacitadora de la Oficina de la Mujer de la Corte en esta provincia, que persiste en la realización de audiencias conjuntas en contextos de violencia entre parejas, cuando la ley nacional las prohíbe.
Una nueva mirada fue permeando en distintas áreas del Estado. De hecho hace dos años se suscitó un gran debate en relación a adherir a la legislación nacional protectiva, la Ley Nacional 26.485, y a armonizar con los nuevos paradigmas -la vieja legislación provincial (2212)-, herramienta que la provincia se dio para atender los casos de “violencia familiar”. Este debate, y la posterior sanción de la Ley provincial 2.785 trajo una catarata de cambios en todos los poderes. En el Poder Judicial, se creó la Fiscalía de Delitos Especiales. La Legislatura ya se pronunció y en orden a los cambios que introdujo hace un año (Régimen de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Familiar- ley 2785- que modificó la ley 2212), creará una oficina de admisión de los distintos tipos de violencias que afectan a las mujeres. Y el Poder Ejecutivo, por su parte, deberá destinar más recursos para esta problemática.
El Acuerdo 4960 del Superior Tribunal de Justicia de Neuquén del 5 de diciembre pasado creó la Fiscalía de Delitos Especiales. Este organismo será el responsable de intervenir ante los delitos de violencia de género, violencia doméstica, abusos sexuales, desobediencias a una orden judicial en el marco de un proceso en el fuero de familia, incumplimientos de contacto con hijos no convivientes y para los deberes de asistencia familiar (cuota alimentaria).
El Fiscal José Gerez resolvió que la conducción de la dependencia sea rotativa cada dos años y en primer término la funcionaria afectada fue la agente
fiscal Soledad Rangone, quien se desempeñó hasta la fecha como asesora letrada del Municipio de Rincón de los Sauces y, dentro del Poder Judicial, como fiscal en la misma localidad petrolera. Junto a ella trabajarán en el organismo dos fiscales adjuntos, dos prosecretarios y una cantidad de agentes judiciales a determinar. Además, contará con la asistencia de una psicóloga para la atención de las víctimas y con una persona responsable de la Mesa de Admisión de Violencia, que será el enlace entre el fuero de Familia y el Penal. Por último, su funcionamiento será supervisado por el fiscal de Cámara, Rómulo Patti.
La dependencia funcionará en forma coordinada con los Juzgados de Familia, de modo tal que la fiscal y su equipo estarán en contacto directo con las causas y las víctimas, y de modo multidisciplinario, puesto que trabajarán junto a médicos/as, psicólogos/as, psiquiatras y asistentes sociales que actúan en este tipo de problemáticas.
Hasta la fecha funcionó en Neuquén la Mesa de Admisión de la Ley provincial 2212, que fue creada en febrero de 2006. No había antecedentes en el país de este tipo de oficinas. Cuando se sancionó la Ley 2212 no existían los Juzgados de Familia. Justicia Civil y Penal asumían la problemática vinculada a violencia hacia la mujer y violencia familiar. En 1998 la Justicia Civil no pudo abastecer la demanda vinculada, colapsó el servicio y se crearon los Juzgados de Familia. En un primer momento se crearon dos juzgados, pero poco tiempo después tampoco pudieron absorber la demanda y en el año 2004 se empezó a pensar en crear un organismo especial de atención de la 2212 y 2203. Un año después se sumaron dos juzgados más de Familia, con lo que totalizan cuatro. Esta Mesa de Admisión funciona solamente en la Primera Circunscripción (Neuquén capital, Centenario, Plottier, San Patricio del Chañar y Añelo) y recepta dos tipos de consultas: espontáneas y las que derivan de organismos públicos. Las personas son asesoradas de forma inmediata. En la primera ventanilla se toman datos, se consultan antecedentes y es atendida de modo privado, luego del armado un legajo. Y luego se hacen las derivaciones correspondientes, a justicia de Familia, Penal, Civil o Comercial.
A partir de la creación de la Fiscalía de Delitos Especiales, la atención de diversos tipos de violencias que aquejan a la mujer serán derivadas a sus dependencias a fin de avanzar en las causas y procurar actuar preventivamente en casos de riesgo. Se utilizará el sistema informático que usaba la Mesa de Admisión y el de las fiscalías, que le permitirá acceder a la base de datos existente.
La propuesta formulada por el fiscal del Tribunal Superior de Justicia, Dr. José Gerez, respecto a la necesidad de generar dentro del ámbito del Ministerio Público Fiscal una Fiscalía de la Mujer o denominada de “Delitos Especiales” comprendidos en el Código Penal -delitos cometidos contra cualquier persona por algún integrante de su grupo familiar, tal como lo contempla la Ley Provincial N° 2.212; delitos cometidos por un hombre contra una mujer, mediando violencia de género; delitos de desobediencia a una orden judicial que sean consecuencia de una resolución dictada en el marco de una causa tramitada ante un tribunal de familia, civil o laboral, en el marco de las Leyes N° 2.212 y 2.786 y delitos previstos en la Leyes Nacionales N° 13.944 y N° 24.270- se fundamenta en la necesidad de atender problemáticas específicas con respuestas particulares. La Fiscalía de la Mujer será receptora de las denuncias de violencia doméstica y violencia contra las mujeres a que se refieren los artículos 18° y 7° de las Leyes 2.212 y 2.786, respectivamente; y tendrá las facultades dispuestas en la mencionada normativa y actuará conforme a la reglamentación que se dicte.
En Neuquén había varias fiscalías especializadas, una de ella la Fiscalía de Graves Atentados, hasta diciembre a cargo de la Dra. Sandra González Taboada, dependencia a la cual eran derivados los delitos de homicidios dolosos y lesiones gravísimas, entre los que se incluían femicidios, y derivados de ataques hacia mujeres que encuadran en violencia de género. A partir de ahora, la Fiscalía de la Mujer tomará varios de los delitos que antes iban a Graves Atentados, aunque sólo aquellos que son resultado de violencia doméstica o contra la mujer. La idea con la que fue concebida la cuarta Fiscalía de Género del país y primera de la Patagonia es trascender el momento de comisión del delito, no sólo actuar sobre hechos delictivos consumados, sin preventivamente ante las amenazas.
La nueva Fiscalía estará dividida en dos subagencias: Una atenderá todos los delitos vinculados a abusos sexuales e integridad sexual y otra se ocupará de los vinculados violencia de género y doméstica.
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