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Bolivia: los medios no acompañaron la paridad legislativa
El pasado 12 de octubre, las mujeres de Bolivia alcanzaron por primera vez la paridad en la representación legislativa: el 48% de los escaños de la Asamblea Legislativa Plurinacional estará ocupado por ellas a partir del 2015. Una investigación de IDEA Internacional sobre la cobertura que los medios hicieron de la campaña electoral, muestra sin embargo un escenario en el que la agenda de género está completamente ausente de la campaña: representó sólo el 1,3% del total de temas abordados en la misma.
Por Sandra Chaher, desde La Paz
COMUNICAR IGUALDAD- Aun habiendo las mujeres alcanzado la paridad en las elecciones legislativas, los medios de comunicación de Bolivia no las tomaron como fuente de información ni se ocuparon de la agenda de género. Esta es una de las poco alentadoras conclusiones de una investigación llevada adelante en ese país por IDEA Internacional, una organización dedicada a promover los procesos democráticos.
“Entendemos que la calidad de la democracia depende de la calidad de las elecciones y éstas, a su vez, de la cobertura mediática” señaló José Luis Exeni Rodríguez, investigador responsable del trabajo Comicios Mediáticos 2014 en Bolivia, que fue presentado el 2 y 3 de diciembre en La Paz, como parte del evento “Medios de comunicación, elecciones y democracia intercultural”.
La investigación abarcó cinco ejes de la cobertura mediática: información, opinión, redes sociales, encuestas y propaganda. Y los resultados de la misma fueron comparados con los obtenidos en un trabajo similar durante las elecciones nacionales del 2009.
En aquella oportunidad, los temas de género ocuparon sólo el 1% de la agenda general de la información de los medios. Cinco años después, sólo ascendieron 3 décimas, aun habiendo listas paritarias en las que estaban nominadas un 50% de mujeres. Es decir, aun teniendo un 50% de candidatas mujeres, los medios no profundizaron la agenda de género. Y esto considerando que ésta es una agenda que no debe ser sostenida sólo por las mujeres.
¿Por qué los medios no pudieron visibilizar a esa enorme masa de mujeres que por primera vez llegaría a la Asamblea Legislativa Plurinacional? ¿Por qué no pudieron pensar en qué agenda propondrían estas mujeres, qué temas las preocupan vinculados a su condición de género, de qué forma se modificaría la escena de la agenda legislativa si el 50% de las personas que creen y aprueben leyes son mujeres, entre otras muchas preguntas posibles de realizarse?
Verónica Rocha, otra de las investigadoras de IDEA Internacional que trabajó en el informe señala: “Al igual que en el año 2009, ha existido un fenómeno de sub-representación mediática de los hechos electorales relacionados con el tema género, debido a que las prácticas periodísticas privilegiadas mantienen la tendencia a cubrir, por encima de los sucesos de campaña que hacen a la democracia como proceso de largo plazo, los perfiles de candidatos/as así como el desempeño de los partidos políticos durante la campaña electoral misma, con una mirada de corto plazo. También puede tener que ver con la extensión de la campaña, que dura noventa días, de los cuales los sucesos relacionados con el tema de género constituyen solamente una mínima porción de días (sin dejar pie al seguimiento periodístico temático). En todo caso, el tema estructural de fondo es la persistencia del sistema patriarcal en el que se mantiene invisibilizado el rol de la mujer en los procesos, no sólo políticos, sino también los electorales, con su respectivo correlato en los medios”.
¿Y a qué temas se refirieron este 1.3% de las noticias? Casi la mitad a violencia, luego paridad y alternancia, y por últimos participación política. En el 2009, los temas de violencia fueron sólo el 16% del total de la cobertura sobre temas de género. ¿A qué se debió el incremento? A dos hechos de violencia hacia las mujeres protagonizados por candidatos electorales que generaron por parte del movimiento de mujeres el lanzamiento de la campaña “Machistas fuera de la lista”.
Por un lado, Ciro Zabala -senador por el oficialista Movimiento al Socialismo (MAS)- dijo en una entrevista por televisión que era necesario enseñar a las mujeres a “comportarse en la calle”; por otro, Samuel Doria Medina -candidato presidencial por el partido de derecha Unidad Demócrata- intimidó a la esposa de Jaime Navarro, candidato a diputado por el mismo partido, a que no lo denunciara a éste por maltrato. Ambos hechos generaron el lanzamiento de la campaña y varias manifestaciones callejeras.
Otra forma de invisibilizar los protagonismos femeninos por parte de los medios, y relevado por la investigación de IDEA, fue no incluir a las mujeres como fuente de información de las noticias: el 77% de las fuentes de éstas son los varones, pero tampoco cualquier tipo de varón, sino los adultos y pertenecientes a lo que en el país se llama el “eje central”, la zona que abarca las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz de la Sierra.
A la vez, cuando se trató de hablar de temas de género, sí las mujeres fueron las privilegiadas en los micrófonos, lo cual las recarga con la responsabilidad de la agenda de la igualdad: en esos casos, el 68% de las veces ellas fueron las fuentes.
Las elecciones del 12 de octubre en Bolivia marcaron un antes y un después en relación a la democratización de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Si bien la Cámara de Senadoras/es contaba desde el 2009 con un 44% de mujeres (en las elecciones del 2005, éstas habían sido sólo el 4%), en la Cámara de Diputadas/os había sólo 23% de mujeres. El acceso se debe a la implementación de la Ley de Régimen Electoral, del 2010, que establece los principios de paridad y alternancia en el acceso a los cargos.