«En ningún país del mundo se logró cumplir plenamente con las metas y objetivos de Beijing»

América latina y el Caribe generaron como insumo de trabajo para el debate en el 59º período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW 59) el informe regional A 20 años de la Plataforma de Acción de Beijing: objetivos estratégicos y esferas de preocupación, compilado por Mabel Bianco, presidenta y fundadora de la Fundación para Estudio e Investigación de la Mujer (FEIM), y Mariana Winocur, asesora en comunicación, derechos humanos y género. Con aportes de 142 organizaciones y grupos de mujeres de la región, el documento releva el estado de situación en las 12 esferas de preocupación de Beijing, las áreas más desatendidas o con menos avances, y visibiliza nuevas problemáticas, como la trata de personas, el mapa de la droga y la corrupción.  De estos temas hablamos con Mabel Bianco.

Por Mariana Fernández Camacho

COMUNICAR IGUALDAD- ¿Cuáles reconoce como los logros más importantes conseguidos, a cumplirse 20 años de la Conferencia de Beijing? 

En ningún país del mundo se logró cumplir plenamente con las metas y objetivos de Beijing. Sin embargo, hay que reconocer que hubo adelantos importantes, sobre todo en nuestra región. Hay que aclarar que el trabajo, y la persistencia e insistencia de las organizaciones de mujeres y feministas, tuvieron un rol fundamental en el impulso de estos logros. América latina y el Caribe tiene en mucho casos legislaciones modelo y de avanzada en relación con la igualdad de géneros y la protección y promoción de los derechos humanos de las mujeres. Pero lamentablemente esas normas son muy bonitas pero no se cumplen, y por tanto no se concretan en políticas y acciones que beneficien a todas las mujeres y niñas. La región también se destaca por el acceso más igualitario de las mujeres y niñas a la educación; aunque en estos 20 años se ha deteriorado la calidad de la enseñanza pública. Por otra parte, en las últimas dos décadas las mujeres ampliamos considerablemente nuestra participación en el mercado laboral. Pero las características del empleo femenino son todavía muy deplorables: predomina el empleo precario, informal y con bajos ingresos, y a las mujeres se les piden más requisitos que a los varones para los mismos puestos. Además de que aún no logramos que nos paguen igual salario por igual tarea, y sumamos las dobles y triples jornadas con las responsabilidades domésticas y de cuidado de niñ@s, ancian@s y discapacitad@s, exclusivas de las mujeres.

Trata y narcotráfico aparecen como problemáticas no contempladas en 1995. ¿De qué forma modifican el panorama y la situación de las mujeres?

La trata de personas y especialmente para la explotación sexual afecta gravemente a mujeres y niñas. Aun las políticas públicas son pocas y las víctimas tienen serias dificultades para salir de la trata y no caer nuevamente en los traficantes por falta de trabajo, rechazo de las familias y otros problemas de reinserción social. El narcotráfico nos tiene para el transporte de drogas, “mulas”, con cada vez más riesgos para la salud. Además, como la mayoría de nuestros países dejaron de ser de tránsito para ser “de consumo” las mujeres son inducidas al consumo y así sometidas y obligadas a prostituirse.

El informe señala que los países de la región han tenido un crecimiento económico prolongado. Sin embargo, la feminización de la pobreza sigue creciendo. ¿Cómo se explica?

Señalamos en el informe el crecimiento también de la desigualdad con la concentración de la riqueza en pocos y el gran grupo de pobres que se distribuyen el 10% de la riqueza. En este grupo, mujeres y jóvenes son la mayoría, por la persistencia de la baja y mala inserción en el mercado laboral. Además, se mantiene la brecha salarial entre mujeres y hombres, con un salario de entre el 30% y el 50% menos para las mujeres a igual trabajo.

Sobre algunos objetivos la información es prácticamente inexistente (por ejemplo, la situación de las niñas o el acceso de las mujeres a la formación profesional, la ciencia y la tecnología). ¿Con qué tiene que ver?

La falta de estadísticas oficiales que sean confiables, con metodologías homologables y comparables, permanentes y sensibles al género y desagregadas por sexo, condición étnica cultural, etaria y orientación sexual, es una constante en la región y un grave impedimento para visibilizar las desigualdades y poder darles respuestas efectivas. Si bien en América latina y el Caribe hay recursos humanos y otros, las estadísticas todavía no existen específicamente desagregadas por sexo siempre. Esto tiene que ver con el poco sentido de nuestros gobiernos por asegurar la transparencia, sin sistemas de acceso a la información pública desde los cuales se pueda monitorear el impacto de políticas, programas y presupuestos ejecutados.

A pesar de haberse comprometido hace 20 años a cumplir con una Plataforma de Acción, la mayoría de los países de América latina y el Caribe sancionan a las mujeres que se han sometido a abortos. ¿Cómo ve el panorama post 2015 con respecto a este punto?

En 2015 hay países como Chile que están abriendo la discusión parlamentaria para plantear cambios, como los que ya se lograron el año pasado en Uruguay. En el Consenso de Montevideo de 2013 se instó a los gobiernos a “considerar la posibilidad de modificar las leyes, normativas, estrategias y políticas públicas sobre la interrupción voluntaria del embarazo para salvaguardar la vida y la salud de mujeres y adolescentes, mejorando su calidad de vida y disminuyendo el número de aborto”, y los países se comprometieron a eliminar las causas prevenibles de morbilidad y mortalidad materna y evitar el aborto inseguro. Además, en los casos en que el aborto es legal o está despenalizado en la legislación nacional tienen que garantizar la existencia de servicios de aborto seguros y de calidad para las mujeres que los pidan. Debemos exigir en todos los países que se cumplan los compromisos regionales. Lamentablemente en los documentos no logramos más avances, pero el desafío es con lo actual si somos capaces.

¿Cómo se explica que en la era de las comunicaciones y expuestas a la sobre-información sean cada vez más las jóvenes quienes se contagian el VIH?

Las mujeres están más expuestas a la epidemia del VIH. Las desigualdades de género las ubican en un lugar más vulnerable para infectarse con el virus. El tema no es la falta de información sino incorporar hábitos de cuidado que a veces en la adolescencia es muy peligroso, porque no tienen percepción de riesgo o actúan siempre en el límite en busca de nuevas emociones.

El informe plantea que la organización del cuidado ha venido ganando terreno en la agenda política pública de la región. En Argentina, sin embargo, sigue siendo un tema poco visible, aun para la agenda feminista. ¿Comparte esta idea? ¿Cuál es su opinión al respecto?

Sí. La organización del cuidado todavía no se popularizó en Argentina. En los Encuentros Nacionales de Mujeres sí se habla de doble y triple jornada, pero definitivamente es un tema que debemos generalizar.

¿Qué balance hace de lo ocurrido durante la 59ª sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer?

No fue fácil. Las organizaciones de mujeres y feministas de todo el mundo teníamos muchas expectativas en esta reunión y nos veníamos preparando desde hace mucho tiempo para poder participar y hacer oír nuestras voces. La discusión de los métodos futuros de la CSW no incorporó todo lo que las feministas queríamos, pero quedaron los principales puntos. Ahora debemos retomar la lucha para incorporar las metas y reflejar toda la Plataforma de Acción de Beijing en el Post 2015.

Nota central:

Beijing + 20: “Si los países hubieran cumplido sus promesas, hoy estaríamos hablando de un mundo mejor”