¿Qué pasa con el 0800 de la provincia de Buenos Aires?

Hay confusión en la provincia de Buenos Aires en relación a la atención de las urgencias telefónicas vinculadas a temas de violencia de género a través del Programa del Programa de Atención Violencia Mujer (AVM). Mientras se hace muy difícil comunicarse con el 0800 y la Red de Monitoreo de Políticas Públicas para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres acaba de denunciar que la línea está funcionando en horario reducido, desde la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires dicen que el programa sigue atendiendo normalmente.

COMUNICAR IGUALDAD- Este fin de semana la Red de Monitoreo de Políticas Públicas para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres de la Provincia de Buenos Aires hizo circular un comunicado en el que denunciaba la reducción del horario de atención del servicio telefónico del Programa de Atención Violencia Mujer (AVM), dependiente de la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires. En lugar de funcionar las 24 horas, todos los días del año, el Programa habría reducido su atención a los días hábiles de 9 a 17 horas. En el comunicado –motivado por rumores muy cercanos al gobierno de la provincia que llegaron a la Red- se señalaba: “Este programa viene deteriorándose desde 2009, por desaciertos notables de la gestión de Sara Cobacho y Fernando Cano. Lamentablemente la nueva gestión que encabeza Guido Carlotto, no alcanza a comprender la magnitud del perjuicio que acarrean decisiones apresuradas de las que las únicas perjudicadas resultan ser las mujeres que cuando pueden y a cualquier hora tienen la posibilidad y el derecho de acudir a un servicio público capaz de comprender su problemática y orientarlas adecuadamente”. Y reclamaban que el gobierno de la provincia: repusiera el servicio de 24 horas todos los días del año; informara cuántos días estaría el AVM funcionando en horario reducido; informara cuáles son las vías alternativas que tienen las mujeres víctimas de violencia para acceder a la atención telefónica y “todo otro dato que permita evitar la frustración de llamar a un teléfono que no atiende o el riesgo de ser atendido por personas no especializadas en esta problemática tan compleja y delicada”.

Mirta Bruno, integrante de la Asociación por los Derechos de las Mujeres (ADEM) participó junto a otras representantes de la Red de una reunión días atrás con Guido Carlotto –recientemente nombrado Secretario de Derechos Humanos de la provincia en reemplazo de Sara Derotier de Cobacho, cuya gestión fue muy cuestionada no sólo por el movimiento de mujeres sino por otras organizaciones de protección de los derechos humanos-. Ante rumores de que el 0800-555-0137 del AVM se vería reducido en su horario y comenzarían a atender en él personas que actualmente lo hacen en el 911 (número genérico de emergencias), las integrantes de la Red plantearon su inquietud a Carlotto, quien les aseguró que el 0800 no disminuiría su horario de atención. Sin embargo, días después los rumores no cesaron y las llamadas al 0800 no eran respondidas.

COMUNICAR IGUALDAD también llamó en reiteradas oportunidades al 0800, en días hábiles y fin de semana y siempre atendió una voz grabada que señala que las operadoras están ocupadas y que puede esperarse en línea o llamar más tarde. Desde la Red alertan que estas postergaciones pueden ser fatales en los casos de violencia de género ya que las mujeres suelen llamar en momentos de extrema gravedad que pueden derivar en situaciones concretas de abuso o que pueden también no volver a repetirse por la misma intimidación de la violencia. “Desde el 2009 el Programa se está deteriorando –manifestó Bruno a COMUNICAR IGUALDAD-, en gran parte porque muchas personas que trabajan en él pidieron el pase a otras áreas y no fueron reemplazadas. Hubo una época incluso, durante la gestión de Cobacho, en que desde el 911 no les derivaban las llamadas específicas de violencia de género”.

Jimena Ojeda, integrante de la Secretaría de Derechos Humanos, admite que el Programa “tiene déficit de personal que hace difícil tener cubiertas todas las guardias” pero que no disminuyó su horario de atención. Y la propuesta de la Secretaría para resolver el problema sería capacitar a operadoras telefónicas del 911 en enfoque de género y de derechos humanos para que puedan hacerse cargo del número específico de atención a la violencia de género 0800. De acuerdo al cronograma de la Secretaría, en una semana estaría firmándose un convenio con el Ministerio de Seguridad de la provincia (responsable del 911) y de acá a un mes estarían en condiciones de operar las nuevas personas capacitadas.

Políticas públicas de violencia

Desde la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires –que este año presentó el informe Violencia de Género y Políticas Públicas– informaron a COMUNICAR IGUALDAD que la atención telefónica del AVM no fue problemática hasta comienzos de este año. Por el contrario, en el mencionado informe, se describen las instancias de atención telefónica de la provincia como las que mejor se desempeñan en relación con el déficit de políticas públicas. El problema en la provincia sería más bien qué hacer después que las situaciones de urgencia son denunciadas.

El informe señala como puntos deficientes de la política provincial de atención de la violencia de género: la priorización casi exclusiva de la atención de denuncias, en desmedro de otras formas de prevención y atención; la generalizada deficiencia en la producción, registro y sistematización de la información; la inadecuada articulación entre los actores estatales; la falta de articulación entre provincia y municipios; la revictimización de las víctimas de violencia sexual; dificultades en el acceso a la justicia; falta de evaluación de las políticas realizadas; y deficiencia en la capacitación.

Como aspectos positivos el informe señala la mayor visibilización de la temática, especialmente a través de la creación de organismos especializados, la mayor transversalidad de las políticas públicas y la participación de la sociedad civil en el tratamiento del tema. El informe a la vez sugiere hacia dónde avanzar: diseño de sistemas de registro; implementación de programas de seguimiento de las víctimas; adecuación de la legislación provincial a los estándares internacionales de violencia de género; diseño de un programa provincial de asistencia a víctimas; fortalecimiento en recursos de organismos especializados; reforzamiento de la capacitación; creación de protocolos de actuación para el poder Judicial; y mejor funcionamiento de las mesas locales de violencia.

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